Der Tierschutz genießt unbestritten in Deutschland einen hohen Stellenwert. Nach wie vor wenden sich viele Bürgerinnen und Bürger unmittelbar an die zuständigen Stellen und weisen auf Missstände hin, so dass kontinuierlich Verbesserungen beim Tierschutz erreicht werden. Die Öffentlichkeit fordert eine nachhaltige Verbesserung beim Tierschutz in allen Bereichen. Im Berichtzeitraum des Tierschutzberichtes 2003, den Jahren 2001 bis 2002, ist es unter anderem nicht zuletzt dank des breiten Engagements der Bürgerinnen und Bürger sowie der Tierschutzverbände gelungen, einen Durchbruch beim Tierschutz zu erreichen.